La Secretaría de la Función Pública anunció el 21 de diciembre, a través del Diario Oficial de la Federación, la extinción de los órganos internos de control (OIC) en 78 paraestatales. En su lugar, se establecerán oficinas de representación, según lo estipulado en un reciente acuerdo.
Paraestatales Afectadas y Opiniones Divergentes
Entre las entidades impactadas se encuentran la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), el Colegio de Bachilleres, Fondo de Cultura Económica, hospitales generales y regionales, institutos de salud pública, Talleres Gráficos y la Universidad Pedagógica Nacional. Sin embargo, esta medida ha generado controversia.
Críticas desde la Cámara de Diputados
Juan Carlos Romero Hicks, presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados, expresó su desacuerdo, calificando la medida como un “intento mal diseñado de simplificación y austeridad innecesaria”. Para Hicks, los OIC deben garantizar atributos como honestidad, competencia profesional, independencia y carácter, aspectos que, según él, no se abordan con la nueva disposición.
Opiniones desde la Sociedad Civil y Riesgos de Implementación
Eduardo Bohórquez, director ejecutivo de Transparencia Mexicana, reconoció el intento de fortalecer el control sobre las paraestatales, aunque señaló que la implementación podría complicarse al entrar en vigor en el último año de gobierno. Adicionalmente, destacó la importancia de evitar la captura política de la Secretaría de la Función Pública.
Muna Dora Buchahin y la Necesidad de Especialización
Muna Dora Buchahin, extitular de la Dirección General de Auditoría Forense de la Auditoría Superior de la Federación, cuestionó la supuesta búsqueda de especialización, argumentando la falta de auditores expertos actualizados. Aseguró que la simple extinción de los OIC no resolverá las carencias en las herramientas y conocimientos de los auditores.
Detalles de la Transición
Con el cambio, los órganos internos de control adquirirán carácter de unidad administrativa, manteniendo los recursos presupuestales, humanos, materiales y tecnológicos de los OIC extinguidos. Aunque dependerán jerárquica y funcionalmente de la Secretaría de la Función Pública, se asegura la atención de los asuntos pendientes hasta su conclusión.
Fecha de Entrada en Vigor
La modificación se implementará a partir del 3 de enero de 2024, marcando el inicio de una nueva etapa en el control y vigilancia administrativa de las paraestatales.